两会开启：GDP增速目标还要不要设？
多位业内专家均认为，2021年经济增速基数效应明显，大概率不设置具体GDP增速目标。
中信证券研究所副所长明明认为，受疫情影响导致的GDP增速“大坑”将对2021年的经济增长产生读数“陷阱”，预计2021年实际GDP增速将至少超过8%。如若全国两会和政府工作报告设置6%以上的经济增速目标，显得多此一举且并不十分符合实际情况;而若设置8%以上的经济增速目标又会导致2022年面临大幅下调经济增速目标的境况，会引发社会民众和市场不必要的担忧。因而预计2021年全国两会大概率不设置具体GDP增速目标，以“努力保持经济运行在合理区间”为总体目标的表述。不排除在“十四五”展望内容隐性给出经济增速软目标的可能性。
一位业内权威专家此前曾对记者表示，2020年由于全球疫情和经贸形势不确定性很大，无法确定全年经济增速具体目标，预测2021年也不会定具体目标，而如果定一个区间目标则意义不大。
另外，明明还表示，近几年的政府工作报告中，即便出现具体增长目标数字，往往也伴随“左右”“区间”等更具弹性的灵活表述，折射出官方正淡化对经济增速目标的过度强调。
在民生就业方面，由于互联网经济催生出大量新型就业岗位如电商、快递等，这些 “新就业形态”劳动者在法律和社会保障方面仍存在诸多问题。
民建中央《关于完善“新就业形态”劳动者法律和社会保障制度的提案》提出，现在新业态劳动者存在如劳动者的劳动关系不明确、劳动者的劳动权益保障缺失、与新就业形态相关的劳动监管薄弱问题，建议制定《新业态劳动用工管理条例鼓励平台与劳动者签订劳动合同，政府提供一定社保补贴等。
全国工商联则提出，重新界定雇佣关系。明确政府和平台、劳动者、使用者在新就业形态中权利义务，使各方责权利清晰。
在社会保障方面，今年养老保险制度的改革将有一系列动作。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为，全国统筹和退休制度改革是今年应该推进的两项重要改革，也将是今年两会期间的两个热点。
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